教育是強國建設(shè)、民族復興之基。7 月 22 日，全國基礎(chǔ)教育工作會議在京召開，會上傳達了習近平總書記對基礎(chǔ)教育工作作出的重要指示。習近平總書記指出：“黨的十八大以來，黨中央把基礎(chǔ)教育作為基礎(chǔ)性、先導性工作來抓，多措并舉推動基礎(chǔ)教育實現(xiàn)長足發(fā)展，為建設(shè)教育強國提供了有力支撐?！薄笆逦濉睍r期是建設(shè)教育強國承上啟下、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，面向未來，基礎(chǔ)教育工作應(yīng)該怎樣做？總書記提出明確要求。

基礎(chǔ)教育在國民教育體系中處于基礎(chǔ)性、先導性地位。尤其在今天，中國式現(xiàn)代化行進至“關(guān)鍵時期”，基礎(chǔ)教育作為提高民族素質(zhì)的奠基工程，大有可為。

在重要指示中，習近平總書記提出“不斷開創(chuàng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展新局面”的明確要求，為做好新時代基礎(chǔ)教育工作指明了方向。

西北師范大學教授、中國教育科學研究院學術(shù)委員會執(zhí)行副主任 鄧友超：今年是“十五五”開局之年，也是教育強國建設(shè)深入推進、承上啟下的一年，在這個時候召開全國基礎(chǔ)教育工作會議意義非常重大?？倳浱貏e重視，專門作出重要指示，政治性、思想性、指導性都非常強。不僅僅對基礎(chǔ)教育有重要意義，而且對教育強國建設(shè)，對整個教育工作都具有非常重要的意義。

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視基礎(chǔ)教育并提出明確要求，強調(diào)“努力把我國基礎(chǔ)教育越辦越好”，為我國基礎(chǔ)教育發(fā)展提供了科學指引。全國上下多措并舉，推動基礎(chǔ)教育長足發(fā)展，我國基礎(chǔ)教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。

目前我國共有 43 萬所中小學幼兒園、2.2 億在校生、1577 萬專任教師，已建成世界上規(guī)模最大且有質(zhì)量的基礎(chǔ)教育體系，總體達到世界高收入國家平均水平。

北京教育科學研究院黨委書記 馮洪榮：新時代以來，入園率提高了三十個百分點，高中普及率也增長了七個百分點，這跟經(jīng)濟社會發(fā)展有重大關(guān)系，也跟黨對教育的重視，把老百姓、人民放在中心位置有關(guān)系。很多國家通過私立、市場解決，但是我們不是，我們的教育是舉國體制，是公辦為主的體制，是讓老百姓實實在在享受公辦的、公益的、普惠的國家福利。

基礎(chǔ)教育工作千頭萬緒，其中的根本問題是“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”，這也是建設(shè)教育強國的核心。

習近平強調(diào)，新征程上，要以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

西北師范大學教授、中國教育科學研究院學術(shù)委員會執(zhí)行副主任 鄧友超：要把習近平新時代中國特色社會主義思想和德育思想政治教育同步武裝，解決學生的理想信念問題、忠誠問題；第二，要解決自信問題，要有文化自信，還有身心健康、能力素質(zhì)問題。今天的立德樹人是給時代新人的培養(yǎng)進行畫像，這個畫像的幾個核心關(guān)鍵詞就是忠誠、自信、健康、能力。

以“立德樹人”為根本，近年來，各地組織多樣化的校內(nèi)外活動，構(gòu)建起德智體美勞全面發(fā)展的教育生態(tài)。

在貴州遵義，大批中小學生走進革命舊址，行走的思政課堂生動而有趣。在浙江杭州，同學們走進田野，在農(nóng)耕實操中感受“粒粒皆辛苦”。在北京等多地，科學夏令營、AI 科創(chuàng)大賽等活動也同步火熱開展，點燃青少年創(chuàng)新思維。一些地方還配套開展體能闖關(guān)、特色美育等活動。

不過，目前我國基礎(chǔ)教育仍存在一些短板和不足，其中，應(yīng)試內(nèi)卷現(xiàn)象尚未根除，片面的課業(yè)競爭、唯分數(shù)論的導向，嚴重違背青少年身心成長規(guī)律，透支青少年成長活力。對此，習近平強調(diào)，要遵循教育規(guī)律，落實健康第一教育理念，提升教育教學質(zhì)量，促進廣大學生身心健康、成長成才。

北京師范大學教授、國家高端智庫教育國情調(diào)查中心主任 張志勇：回到教育規(guī)律就是回到科學，要回到理性上來看孩子的學習怎么是最好的?，F(xiàn)在為什么要增加體育？強身健體是體育的本體教育功能，但是它還有一個重要功能 —— 人格塑造和意志品格的培養(yǎng)。我們要重視美育，不光是審美教育，對孩子學科概念的理解也會有幫助。如果把孩子的體育、勞動教育、美育都切斷了，其實單調(diào)的學習會影響孩子的學習效率，認知興趣、動力系統(tǒng)全部被破壞掉了。

為了扭轉(zhuǎn)“唯分數(shù)論”，讓孩子們“身上有汗、眼里有光”，近年來，各地都在根據(jù)自身情況，推行教學綜合改革，探索能夠讓孩子們德智體美勞全面發(fā)展的教學體系?！爸行W生每天綜合體育活動 2 小時、課間 15 分鐘”等舉措陸續(xù)在各地實施，勞動課、美育實踐、心理健康教育等活動也已經(jīng)在許多地區(qū)普及。

在廣州市荔灣區(qū)西關(guān)培正小學，一到課間就特別熱鬧，學校在走廊、轉(zhuǎn)角這些空間，放了很多球類和跳繩等運動器材，讓孩子們隨時能動起來。

辦好基礎(chǔ)教育，是為了讓每個孩子都能獲得適合自身發(fā)展的學習機會，這是實現(xiàn)教育公平和社會公平的重要起點。

習近平強調(diào)，要適應(yīng)人民群眾新期盼，推進基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)，牢牢守住教育公平底線。

北京師范大學教授、國家高端智庫教育國情調(diào)查中心主任 張志勇：教育公平是社會公平的基石，是基礎(chǔ)。一個階段有一個階段的重點工作。在普及義務(wù)教育的時候，“有學上”是最主要的公平。如今，總書記為什么要強調(diào)“擴優(yōu)提質(zhì)”呢？這個階段的公平主要是質(zhì)量的公平，是“上好學”的公平。好學校不是少數(shù)人上的，是人人享有的教育資源，這才是這個階段追求的公平的關(guān)鍵。

要守住教育公平這一底線，就要堅持基礎(chǔ)教育公益屬性，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際與不同群體間的教育差距，推動基礎(chǔ)教育走向優(yōu)質(zhì)均衡。教育部推出“中小學智慧教育平臺”，海量優(yōu)質(zhì)資源打破地域壁壘，讓優(yōu)質(zhì)課堂傳遍城鄉(xiāng)每一所校園。同時，各地也因地制宜，不斷進行各具特色的探索。

河南洛陽西工區(qū)紅山實驗小學的孩子們，這個暑假有著特別的目標，大家正全力備戰(zhàn)全國青少年航空航天模型總決賽。很難想象，開展航?？苿?chuàng)活動的這所鄉(xiāng)村小學，曾經(jīng)硬件條件有限，美育、科創(chuàng)類課程更是短板。

近幾年，依托區(qū)域優(yōu)質(zhì)均衡改革，當?shù)爻掷m(xù)加大教育投入，搭建城鄉(xiāng)發(fā)展共同體，和教育先進地區(qū)共享資源，結(jié)合鄉(xiāng)土資源豐富課后服務(wù)，讓鄉(xiāng)村孩子在家門口就能享有高質(zhì)量教育。

這所鄉(xiāng)村學校的發(fā)展，正是我國基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的生動注腳。經(jīng)過不懈努力，我國教育公平持續(xù)升級。現(xiàn)在，義務(wù)教育所有縣域?qū)崿F(xiàn)基本均衡；學前一年免除保育教育費政策，惠及 1400 萬兒童；教師交流輪崗、集團化辦學等舉措，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際教育差距?！芭ψ屆總€孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”正在成為現(xiàn)實。

教師是立教之本、興教之源，師德師風決定著育人底色，是基礎(chǔ)教育建設(shè)的重中之重。習近平強調(diào)，要弘揚教育家精神，加強師德師風建設(shè)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。

西北師范大學教授、中國教育科學研究院學術(shù)委員會執(zhí)行副主任 鄧友超：在總書記的很多重要論述當中，其中有一點“要從戰(zhàn)略高度來認識教師隊伍建設(shè)的極端重要性”?，F(xiàn)在大概是 220 個師范院校，770 多個大學參與到教師教育，最近又開始讓綜合性大學參與到中小學老師的培養(yǎng)，目前大概是 43 所。通過師范大學為主，綜合性大學參與的方式，來提高老師的培養(yǎng)水平，用最優(yōu)秀的人來培養(yǎng)更優(yōu)秀的人。

基礎(chǔ)教育關(guān)乎每個孩子的成長、萬千家庭的期盼，也是國家和民族長遠發(fā)展的重要基石。要辦好基礎(chǔ)教育，既需要國家政策托底，也需要全社會多方統(tǒng)籌、合力推進。

習近平強調(diào)，各級黨委和政府要切實扛起政治責任，優(yōu)化辦學資源配置，深化教育綜合改革，推動學校、家庭、社會同向發(fā)力，不斷開創(chuàng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展新局面。

北京教育科學研究院黨委書記 馮洪榮：總書記講話提到，資金、學位、教師、條件要統(tǒng)籌來考慮。現(xiàn)在最剛性的問題是高中教育資源不足。比如學前教育，現(xiàn)在學前高峰已過，這部分資源怎么辦？就要把學前資源往 0 到 3 歲去拓展，建立 0 到 6 歲的托幼服務(wù)體系，這是個新命題。需要調(diào)的是義務(wù)教育，需要深化拓展的是學前教育資源，需要保的是農(nóng)村小規(guī)模學校、寄宿制學校。對于黨和政府考慮的就是怎么按照人口變化來統(tǒng)籌區(qū)域資源。既要把資源盤活，又不能浪費，對于黨和政府任務(wù)是很重的。

今天，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，新征程有新使命，更要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢和人民群眾新期盼，辦好基礎(chǔ)教育，托舉起億萬孩子的未來，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供堅實的支撐。

北京教育科學研究院黨委書記 馮洪榮：今天的基礎(chǔ)教育越來越回到規(guī)律上，滿足老百姓對美好教育的期待就變成一個更高水平的問題。所以，在這個時間點上開這個會，實際上就是基礎(chǔ)教育面向教育強國未來奮斗進行的總體部署，會不斷推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，不斷開創(chuàng)新局面，最終實現(xiàn)教育強國的目標，也實現(xiàn)老百姓對美好教育期待的夢想。

建設(shè)教育強國，基點在基礎(chǔ)教育。從落實立德樹人根本任務(wù)，到遵循教育規(guī)律守護孩子身心健康；從夯實教育公平、邁向“上好學”的質(zhì)量公平，到順應(yīng)人口變化統(tǒng)籌調(diào)配辦學資源，推進深層次教育綜合改革。新征程上，辦好基礎(chǔ)教育既要著眼當下破解一個個現(xiàn)實難題，更要立足長遠系統(tǒng)謀劃。各方同向發(fā)力、久久為功，持續(xù)開創(chuàng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展新局面，才能為億萬少年兒童鋪就健康成長、全面發(fā)展的道路。