7 月 24 日，國(guó)新辦舉行 " 開局起步‘十五五’ " 系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹強(qiáng)治理護(hù)民安促發(fā)展，全力服務(wù)保障 " 十五五 " 開局起步有關(guān)情況，并答記者問。
公安部分管日常工作的副部長(zhǎng)亓延軍介紹，" 十五五 " 時(shí)期是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。全國(guó)公安機(jī)關(guān)以高效能治理促進(jìn)高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展良性互動(dòng)，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。
" 今年上半年，我國(guó)刑事案件、治安案件數(shù)量分別同比下降 16.5%、11.3%，社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)向好，‘中國(guó)式安全感’成為海外社交平臺(tái)的熱門話題。" 亓延軍說。
上半年命案發(fā)案降至歷史最低位
亓延軍具體介紹道，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力得到新提高，為 " 十五五 " 開局起步夯實(shí)更加堅(jiān)實(shí)的社會(huì)穩(wěn)定根基。今年上半年，全國(guó)公安機(jī)關(guān)深入開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開展集中化解信訪問題暨民生領(lǐng)域信訪問題集中治理工作。依法打擊經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域違法犯罪，破獲有關(guān)案件 4.8 萬起，挽回經(jīng)濟(jì)損失 121.5 億元。
公共安全治理水平得到新提升，為 " 十五五 " 開局起步打造更加嚴(yán)密的公共安全屏障。亓延軍說，今年上半年，傳統(tǒng)盜搶騙案件立案 30.7 萬起，同比下降 38.9%。命案發(fā)案降至歷史最低位。偵辦涉黑涉惡案件 1744 起，常態(tài)化掃黑除惡群眾滿意度連續(xù) 3 年提升。電詐犯罪案件立案數(shù)同比下降 15.6%，見面勸阻群眾 292.6 萬人，2025 年 10 月以來電詐案件發(fā)案數(shù)連續(xù) 9 個(gè)月同比下降。全國(guó)道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，較大事故同比下降 8.8%。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為 " 十五五 " 開局起步營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)發(fā)展環(huán)境。亓延軍介紹，今年上半年，深入推進(jìn) " 高效辦成一件事 "，制定出臺(tái)支持海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作等政策措施。健全常態(tài)化警企聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，全面推行公安經(jīng)偵部門便民利企十項(xiàng)工作指引，偵辦侵權(quán)假冒犯罪案件 1.89 萬起，抓獲犯罪嫌疑人 3.38 萬人，最大限度激發(fā)創(chuàng)新活力、守護(hù)創(chuàng)新成果。協(xié)同提升入境旅游、消費(fèi)、生活便利化水平，入境外國(guó)人達(dá) 2291.4 萬人次，其中免簽入境外國(guó)人 1781.5 萬人次，同比分別增長(zhǎng) 20.4%、30.6%，跨境流量成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
公安工作法治化水平邁上新臺(tái)階，為 " 十五五 " 開局起步提供更加有力的法治保障。亓延軍說，公安法律制度更加科學(xué)完備，執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制更加規(guī)范高效，執(zhí)法監(jiān)督管理體系更加系統(tǒng)嚴(yán)密，執(zhí)法突出問題得到有效整治，執(zhí)法辦案數(shù)智化水平不斷提高。
" 今年上半年，各地刑事案件第一時(shí)間進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心辦理率平均超 90%，辦案時(shí)長(zhǎng)普遍縮短 30% 以上。持續(xù)開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，不斷健全規(guī)范涉企執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，查糾整改一批涉企執(zhí)法問題。" 他說。
上半年共偵辦利用人工智能工具生成網(wǎng)絡(luò)謠言案件 170 余起
當(dāng)前利用人工智能等新技術(shù)實(shí)施的犯罪時(shí)有發(fā)生，公安機(jī)關(guān)將如何應(yīng)對(duì) "AI（人工智能）換臉 "" 深度偽造 " 等新型技術(shù)犯罪帶來的挑戰(zhàn)？
對(duì)此，公安部刑事偵查局局長(zhǎng)姜國(guó)利表示，近年來，不法分子利用 AI 也就是人工智能等新技術(shù)來實(shí)施違法犯罪，確實(shí)時(shí)有發(fā)生，包括實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯?jìng)€(gè)人隱私、破壞社會(huì)信任，甚至威脅國(guó)家安全。對(duì)此，公安機(jī)關(guān)高度重視，采取多種措施打擊和整治。
具體而言，第一，依法嚴(yán)厲打擊，震懾違法犯罪。當(dāng)前，利用人工智能實(shí)施的新型犯罪主要表現(xiàn)在利用人工智能技術(shù)偽造身份，侵入政企信息系統(tǒng)，對(duì)他人信息和財(cái)產(chǎn)實(shí)施盜竊；還有偽裝成熟人、權(quán)威人士，騙取受害者的信任以后實(shí)施詐騙；以及利用人工智能工具，生成網(wǎng)絡(luò)謠言，擾亂社會(huì)公共秩序。
" 公安機(jī)關(guān)全力打擊上述違法犯罪，同時(shí)嚴(yán)厲打擊提供技術(shù)支撐的犯罪團(tuán)伙，努力從根源上鏟除犯罪土壤。" 姜國(guó)利說，今年上半年，共偵辦利用人工智能工具生成網(wǎng)絡(luò)謠言案件 170 余起，依法查處 190 余人。
第二，開展智能預(yù)警，提高防范能力。依托大數(shù)據(jù)分析，搭建風(fēng)險(xiǎn)研判模型，對(duì)高頻陌生視頻通話、靜默錄音來電、短時(shí)間多次調(diào)取人臉?biāo)夭?、境外發(fā)起的視頻請(qǐng)求等新型詐騙手法，進(jìn)行綜合研判分析，形成精準(zhǔn)預(yù)警指令和線索，推送各地公安機(jī)關(guān)開展預(yù)警勸阻工作。" 同時(shí)，在國(guó)家反詐中心 App（應(yīng)用程序）上布建了人工智能內(nèi)容鑒定功能，大家可以上傳可疑視頻、語音、圖片，一鍵檢測(cè)是否存在人工智能生成痕跡，鑒別偽造信息。"
第三，多部門協(xié)同共治，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。公安部聯(lián)合網(wǎng)信辦、工信部、國(guó)家廣電總局發(fā)布《人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)辦法》，規(guī)范內(nèi)容標(biāo)識(shí)，向公眾提示人工智能合成內(nèi)容。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，針對(duì)人工智能大模型可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)開展重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，并通報(bào)運(yùn)營(yíng)主體，及時(shí)消除隱患。
" 今年上半年，共開展人工智能應(yīng)用服務(wù)監(jiān)督檢查 600 余次，對(duì)相關(guān)服務(wù)提供者進(jìn)行警告、責(zé)令整改、關(guān)停等行政執(zhí)法 30 余次。" 姜國(guó)利說。
第四，強(qiáng)化建章立制，完善法律體系。積極推進(jìn)《網(wǎng)絡(luò)犯罪防治法》等法律法規(guī)立法進(jìn)程，完善人工智能風(fēng)險(xiǎn)治理法律規(guī)范體系。研究構(gòu)建人工智能安全審查制度，防范此類服務(wù)被濫用于實(shí)施違法犯罪。研究制定人工智能代碼生成、深度合成圖像等領(lǐng)域的安全標(biāo)準(zhǔn)，不斷推進(jìn)和完善人工智能的安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
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